關于實施《深圳市公園綠地管養檢查驗收辦法（試行）》的通知

　

關于實施《深圳市公園綠地管養檢查驗收辦法（試行）》的通知

 

深城管〔2005〕53號

 

局直屬園林單位：

為了加強公園的管理，營造良好的園容園貌，提高公園整體水平，經廣泛征求意見，我局制訂了《深圳市公園綠地管養檢查驗收辦法（試行）》，現將此辦法印發給你們，自2005年4月1日起實施。

特此通知

 

 

深圳市城市管理局

                      二○○五年三月二十一日

 

 

 

 

 

 

 

深圳市公園綠地管養檢查驗收辦法（試行）

 

第一章  總  則

第一條 為了加強公園管理，引入競爭機制，優勝劣汰，提高公園服務水平，為市民提供整潔、優美、舒適的游園環境。根據有關法律法規，結合我市公園管理的實際，制訂本辦法。

第二條 本辦法適用于深圳市城市管理局直屬已建成開放、由財政撥款維護的各類公園。包括綜合性公園、兒童公園、植物園、風景區、園博園、郊野公園等，其中以保護為主的風景林管理可參考執行。

 

第二章  合同管理

第三條 合同價10萬元以上（含10萬元）的管養合同須通過招標簽訂。

第四條 綠地管養面積超過60萬平方米，一般按兩個以上（含兩個）標段進行管養；管養面積超過150萬平方米, 一般按三個以上（含三個）標段進行管養。

第五條 管養合同由各單位與管養單位按招標文件簽訂和履行。合同中須明確說明本辦法及其附件為合同的組成部分。管養合同格式參照《深圳市  公園綠地管養承包合同》（附件五，綜合性公園、兒童公園、植物園、風景區、園博園、郊野公園等適用），合同期一年。

第六條 承擔公園綠地管養任務的單位必須具有城市園林綠化企業三級以上（含三級）的專業資質。

第七條 新增綠地的管養：如管養合同價超過10萬元，管養合同須通過政府采購招標簽訂，合同期至第二年底,并按本辦法參與淘汰；如管養合同價低于10萬元，由公園管理處委托已有管養單位臨時管養至年底，第二年并入相鄰的標段按本辦法招標。

 

第三章  檢查評分

第八條 檢查驗收機構：公園綠地管養檢查驗收辦法的制訂和組織實施由市城管局和各公園管理處負責。檢查驗收小組由市城管局園林綠化處、直屬園林單位有關人員組成。

第九條 檢查驗收內容：綠地管養和環境衛生。

第十條 市城管局和各公園管理處根據各公園的實際對人工綠地進行分級，重要地段（如大門區、主景點、造型植物區、古樹名木區及其他管養要求高的地段）為一級，次要地段為二級。

第十一條 檢查驗收標準：綠地管養標準參照深圳市農業地方標準《園林綠化管養規范》（附件一），一級地段參照深圳市農業地方標準《園林綠化管養規范》一級管養標準，二級地段參照二級管養標準。環境衛生標準參照《深圳市公園環境衛生管理規定》（附件二）。

第十二條 海拔高于200米的山體人工綠地，可按其核定管養等級低一等級的標準檢查驗收。環境衛生檢查驗收按原標準執行。

第十三條 各公園須在每年2月底以前將本公園的管養標段和管養單位情況報市城管局。

第十四條 檢查驗收方式：日常檢查、交叉檢查和綜合檢查相結合。各種檢查針對管養標段進行。日常檢查、交叉檢查和綜合檢查的成績分別占年度考評總成績的30%、30%和40%。

第十五條 日常檢查由公園管理處負責，在檢查過程須認真執行《深圳市公園綠地管養及環境衛生檢查扣分細則》（附件三）。檢查記錄包括檢查時間、參加人員、檢查結果、扣分項目等，公園管理處須安排專人整理并存檔備查。

第十六條 各公園管理處須在每年4月15日和9月15日前將日常檢查的情況及評分（按百分制）報市城管局園林綠化處。

第十七條 交叉檢查由各公園檢查其他公園，并接受其他公園的檢查。檢查單位由有關領導和專業人員組成檢查組，以交叉循環的方式對組內其他公園的各標段進行檢查評分。具體方案見附件六。

第十八條 綜合檢查由市城管局組織，每年兩次，分別在5月和10月進行。檢查評分表見附件四。

 

第四章  驗收與淘汰

第十九條 實行末位淘汰制。市城管局根據當年管養的實際情況分組進行檢查驗收。年度考評總成績排在每組最后2名的管養標段實行末位淘汰，終止合同，并取消其進入本標段下一輪投標的資格。未被淘汰的隊伍獲得續簽合同的資格。

第二十條 為鼓勵綠地管養隊伍的積極性，實行按管養隊伍管養標段總成績的排列順序加分：排第1位的加3分、排第2位的加2.8分、排第3位的加2.6分,如此類推，每位分差為0.2分。所加分可作為該標段管養隊伍參加市政府采購中心公園綠地管養招標的加分。

第二十一條  實行一票否決制。對有以下行為之一的管養隊伍實行一票否決，終止合同，并取消其進入下一輪投標的資格。

（一）違反管理規定，造成重大傷亡或重大損失。

（二）因管理不善造成惡劣影響。                       

（三） 擅自將管養合同轉包給第三者。

（四） 違反勞動法或其他相關法規，造成惡劣影響。

（五） 有弄虛作假及其他不正當行為。

 

第五章  附  則

第二十二條 本辦法自二〇〇五年四月一日起執行。此日期之前期滿的合同在合同到期后由公園管理處委托原管養隊伍臨時管養，直至按本辦法招標成功并接管為止；此后到期的合同應到市政府采購中心招標，按本辦法管理。

第二十三條 二〇〇五年四月一日至二〇〇六年十二月三十一日為本辦法試行期。試行期所簽合同期最長簽至二〇〇六年十二月三十一日。二〇〇五年只開展檢查評分及相關處罰，不實行淘汰；二〇〇六年開始實行淘汰。

第二十四條 本辦法的解釋權歸深圳市城市管理局。

 

 

 

 

 

 

附件：

一、園林綠化管養規范

二、深圳市公園環境衛生管理規定

三、深圳市公園綠地管養及環境衛生檢查扣分細則

四、公園綠地管養檢查驗收評分表

五、深圳市  公園綠地管養承包合同

六、深圳市公園綠地管養交叉檢查工作方案

 

 

 

 

 

 

 

附 件 一

 

園林綠化管養規范

1 范圍

本標準規定了園林綠化中的草坪、灌木、花卉、喬木、古樹名木、垂直綠化、水池、園路、衛生及設施的管養規范。
    本標準適用于深圳市城市公共綠地、居住區綠地和單位附屬綠地的管理和養護。

2 術語

本標準采用下列定義。
2.1 樹冠
    主干以上集生枝葉的部分。大多數樹種由中心主枝、主枝、副主枝、三級主枝枝組，包括結果枝和生長枝等大小枝條組成，棕櫚科和鐵樹科指主干以上的簇生葉部分。
2.2花蕾期
    植物從抽苔觀蕾到開花前的葉期。
2.3 葉芽
    能發育成枝和葉的芽。葉芽形狀較瘦小，先端尖。
2.4 花芽
    能發育成花或花序的芽?；ㄑ啃螤钶^肥大，略呈圓形。
2.5 生長勢
    栽培條件下植物的生長的趨勢。泛指生長速度、整齊度、莖葉色澤、植株茁壯程度、分蘗或分枝的繁茂程度等，但有時僅指生長速度。
2.6 施肥
    園林植物整個生長過程中肥料的施用。
2.7 除草
    園林植物生長期間人工去除雜草的措施。
2.8 灌溉
    人工引水澆灌的措施。其目的是及時滿足園林植物水分的需要，或調節土壤溫度和土壤水分。
2.9 下緣線
    由同一道路中每株行道樹樹冠底部緣線形成的線條。

3 分級管養

根據園林綠化地點的重要程度及植物的種類將管養分為一級管養、二級管養和三級管養3種等級。重要觀光地點的園林綠化（含其中的草坪、灌木、喬木、水池、園路和設施）、造型植物及古樹名木的管養劃分一級管養；偏遠地方的園林綠化（含其中的草坪、灌木、喬木、園路和設施）的管養劃為三級管養；除一級管養和三級管養外的劃分為二級管養。

4 一級管養規范

4.1 草坪管養
    草坪一級管養的標準是目的草種生長旺盛，呈勃勃生機，草坪整齊雅觀，四季常綠，覆蓋率達98%以上，雜草率低于3%，無坑洼積水，無裸露地。
4.1.1 生長勢
    生長勢強，生長量超過該草種該規格的平均年生長量，葉片健壯，生機勃勃，葉色濃綠，無枯黃葉。
4.1.2 修剪
    考慮季節特點和草種的生長發育特性，使草的高度一致，邊緣整齊。高度控制在：臺灣草5厘米以下，大葉油草、假儉草、沿階草10厘米以下。
4.1.3灌溉、施肥
    根據草坪植物的生長需要加強淋水和施肥，保證肥水充足，肥料的施用方法和用量科學，防止過量或不均引起肥傷。在雨水缺少季節，每天的淋水量稍大于該規格的蒸騰量，使含水量保持在：砂土為3-6%，砂壤土為6-12%，壤土為12-23%，粘土為21-23%。需水量大的植物，其土壤含水量一般要求砂土為4.5-6%，砂壤土為9-12%，壤土為18-23%，粘土為22-23%；需水量少且不耐澇的植物，其土壤含水量控制在：砂土為3-4.5%，砂壤土為6-9%，壤土為12-18%，粘土為21-22%。特別在10-2月份要勤淋水多施肥，適當進行根外追肥，使草坪保持優良的長勢度過干旱的秋、冬季。
4.1.4 除雜草
    經常除雜草，使純草坪和混合草坪的目的草種純度達97%。新接管的綠地要求半年內達標。
4.1.5 填平坑洼
    及時填平坑洼地，使草坪內無坑洼積水，平整雅觀。
4.1.6 補植
    對被破壞或其它原因引起死亡的草坪植物應及時補植，使草坪保持完整，無裸露地。補植要補與原草坪相同的草種，適當密植，補植后加強保養，保證一個月內覆蓋率達98%。
4.1.7 病蟲害防治
    及時做好病蟲害的防治工作，以防為主，精心管養，使植物增強抗病蟲能力，經常檢查，早發現早處理。采取綜合防治、化學防治，物理人工防治和生物防治等方法防止病蟲害蔓延和影響植物生長。盡量采用生物防治的辦法，以減少對環境的污染。用化學方法防治時，一般在晚上進行噴藥；藥物、用量及對環境污染影響，要符合環保的要求和標準。發生病蟲為害，最嚴重的危害率在5%以下。
4.2 灌木和花卉管養
    灌木和花卉一級管養的標準是生長旺盛，花繁葉茂，造型美觀，修剪工藝精細，植物造型具有藝術感和創意，產出精品。
4.2.1 生長勢
    生長勢強，生長量超過該種類該規格的平均年生長量；枝葉健壯，枝多葉茂，葉色鮮艷，下部不光禿，無枯枝殘葉，植株整齊一致，花卉適時開花，花多色艷，常年開花植物一年四季鮮花盛開；花壇輪廓清晰，無殘缺，綠籬無斷層。
4.2.2 修剪
    考慮每種植物的生長發育特點，既造型美觀又能適時開花，花多色艷；花灌木和草本花卉在花芽分化前進行修剪，避免把花芽剪掉，花謝后及時將殘花殘枝剪去，常年開花植物要有目的地培養花枝，使四季有花。綠籬和花壇整形效果要與周圍環境協調，增強園林美化效果，精雕細刻，產出精品。
4.2.3 灌溉、施肥
    根據植物的生長及開花特性進行合理灌溉和施肥。在雨水缺少的季節，每天的淋水量要稍大于該種類規格的蒸騰量，使含水量保持在：砂土為3-6%，砂壤土為6-12%，壤土為12-23%，粘土為21-23%。需水量大的植物，其土壤含水量一般要求砂土為4.5-6%，砂壤土為9-12%，壤土為18-23%，粘土為22-23%；需水少且不耐澇的植物，其土壤含水量控制在：砂土為3-4.5%，砂壤土為6-9%，壤土為10-18%，粘土為21-22%。一般在每年春、秋季重點施肥2-3次。簕杜鵑等花灌木要適當控水，促進花芽分化，花芽分化后要適當追施磷、鉀肥，使花多色艷花期長。肥料不能裸露，可采用埋施或水施等不同方法，埋施可先挖穴或開溝，施肥后要回填土、踏實、淋足水、找平。一般可結合除草松土進行施肥。
4.2.4 除雜草
    經常除雜草和松土，除雜草時要保護根系，不能傷根及造成根系裸露，更不能造成黃土裸露。
4.2.5 補植、改植
    及時清理死苗，一周內補植回原來的種類并力求規格與原來植株接近，以保證優良的景觀效果。補植按照種植規范進行，施足基肥并加強淋水等保養措施，保證成活率達98%以上。對已呈老化或明顯與周圍環境不協調的灌木和花卉應及時進行改植。
4.2.6 病蟲害防治
    及時做好病蟲害的防治工作，以防為主，精心管養，使植物增強抗病蟲能力，經常檢查，早發現早處理。采取綜合防治、化學防治、物理人工防治和生物防治等方法防止病蟲害蔓延和影響植物生長。盡量采用生物防治的辦法，以減少對環境的污染。用化學方法防治時，噴藥一般要在晚上進行；藥物、用量及對環境的影響，要符合環保的要求和標準。發生病蟲為害，最嚴重的危害率在5%以下。
4.3 喬木管養
    喬木一級管養的標準是生長旺盛，枝葉健壯，樹形美觀。行道樹下緣線整齊，修剪適度，干直冠美，無死樹缺株，無枯枝殘葉，景觀效果優良。
4.3.1 生長勢
    生長勢強，生長量超過該樹種該規格平均年生長量；枝葉健壯，枝條粗壯，葉色濃綠，無枯枝殘葉。
4.3.2 修剪
    考慮樹種的生長特點如萌芽期、花期等，除棕櫚科植物外，其它喬木一般在葉芽和花芽分化前進行修剪，避免把葉芽和花芽剪掉，使開花喬木花繁葉茂，喬木整形效果要與周圍環境協調，以增強園林美化效果，行道樹修剪要保持樹冠完整美觀，主側枝分布勻稱和數量適宜，內膛不空又通氣透光，根據不同路段車輛等情況確定下緣線高度和樹冠體量，樹高一般控制在10-17米之間，注意不能影響高壓線、路燈和交通批示牌；單位附屬綠地內種植的樹木的枝葉伸向城市公共道路或他人物業范圍內的，要及時修剪；修剪時按操作規程進行，盡量減少傷口，剪口要平，不能留有樹釘；蔭枝、下垂枝、下緣線下的萌蘗枝及干枯枝葉要及時剪除。
4.3.3灌溉、施肥
    根據不同生長季節的天氣情況，不同植物種類和不同樹齡適當淋水，并在每年的春、秋季重點施肥2-3次。施肥量根據樹木的種類和生長情況而定，種植三年以內的喬木和樹穴有植被的喬木要適當增加施肥量和次數。肥料要埋施，先打穴或開溝，施肥后要回填土、踏實、淋足水、找平，切忌肥料裸露。喬木施肥穴的規格一般為30×30×40厘米，挖溝的規格為30×40厘米。挖穴或開溝的位置一般是樹冠外緣的投線影（行道樹木除外），每株樹挖對稱的兩穴或四穴。
4.3.4 補植、改植
    及時清理死樹，要求在兩周內補植回原來的樹種并力求規格與原有的樹木接近，以保證優良的景觀效果。補植要按照樹木種植規范進行，施足基肥并加強淋水等保養措施，保證成活率榕樹類達100%，其它樹種達90%。對已老化或明顯與周圍環境景觀不協調的樹木應及時進行改植。
4.3.5 病蟲害防治
    及時做好病蟲害的防治工作，以防為主，精心管養，使植物增強抗病蟲害能力，經常檢查，早發現早治理。采取綜合防治、化學防治、物理人工防治和生物防治等方法防止病蟲害蔓延和影響喬木生長，盡量采用生物防治的方法，以減少對環境的污染，用化學方法防治時，噴藥一般要在晚上進行；藥物、用量及對環境的影響，要符合環保的要求和標準。發生病蟲為害，最嚴重的危害率5%以上，單株受害程度在5%以下。
4.3.6 防臺風意外
    做好防臺風工作。臺風前加強防御措施，合理修剪，加固護樹設施，以增強抵御臺風的能力。臺風吹襲期間迅速清理倒樹斷枝，疏通道路。臺風后及時進行扶樹、護樹，補好殘缺，清除斷枝、落葉和垃圾，使綠化景觀盡快恢復。同時要求隨著樹木的長大，及時將護樹帶或鐵箍放松，以免嵌入樹皮內。遇雷風雨、人畜危害而使樹木歪斜或倒樹斷枝，要立即處理、疏通道路。
4.4 古樹名木的管養
    古樹名木的管養劃分為一級管養，其標準是古樹名木生長優良，枝繁葉茂；管養科學，撫育精心，保護珍品。
4.4.1 環境條件
    不隨意改變環境條件，在古樹名木樹冠邊緣以外地面三米范圍內，不能堆放物料、挖坑取土、興建永久性或臨時性建筑及傾倒有害樹木的污水污物。
4.4.2 保護
    在古樹名木周圍建立圍欄，圍欄可用磚石水泥圍砌，或用鋼筋欄。圍欄面積應盡量大于樹冠的投影面積，使樹冠的滴水線范圍在圍欄之內，以有效地避免人畜對古樹的傷害。同時進行填土。填土時，先將樹下雜物、石塊進行清理，將古樹基部腐朽和傷害部位進行挖除、消毒；然后，將樹冠范圍內地面板結的土壤進行疏松，填入松軟肥土或森林表土，填土高度以不見裸露根系為原則。禁止在樹干上亂刻、亂劃、釘釘、纏繞繩索、鐵絲；禁止用樹木作施工的支撐物。
4.4.3 灌溉、施肥
    根據不同生長季節的天氣情況和不同的植物種類適當灌溉，可以在古樹名木根部周圍開挖環形溝進行灌溉，灌溉時在溝內分次澆透水，使其浸潤滲透，然后以土覆蓋溝面?；驅艠溥M行葉面噴霧，水中可加入少量葉面速效肥料和微量元素。古樹名木的施肥要適時適量，肥料以遲效性有機肥料為主。施肥要埋施，先在樹冠外圍滴水線以下的地面挖深溝，施肥后要回填土，踏實、淋足水，找平，切忌肥料裸露。
4.4.4 修剪
    對嚴重衰老古樹的樹冠部分進行重度裁剪，裁剪掉衰老和干枯的枝條，以縮短樹體內營養運輸線，提高體液的循環速度，促發健壯的枝梢。同時，對于有病腐木、過度衰老的枝條以及病蟲枝條進行適當修剪，達到樹冠通風透光、改善生長發育條件的目的。
4.4.5 病蟲害防治
    隨時做好病蟲害的防治工作，以防為主，精心管養，使植物增強抗病蟲能力，經常檢查，早發現早處理。采取綜合防治、化學防治、物理人工防治和生物防治等方法防止病蟲害蔓延和影響樹木生長。發生病蟲為害，最嚴重的單株受害率在3%以下。
4.4.6 防臺風
    對生長不均衡樹木主干或延伸較長的枝椏設立支柱，以防風拆。臺風前后加強管理，以增強抵御臺風的能力。
4.4.7 創傷的修復
    古樹名木受到雷電風雨、人畜危害而受到創傷，會造成劈裂、折斷、腐枝、瘡痂、潰瘍、孔洞、剝皮、干枯等創傷。對創傷要及時處理，首先要加以清除、剪除或挖除，消除腐垢雜物后，進行消毒和防腐處理。
4.4.8建卡立檔
    統一設立古樹名木標志，標明樹名、學名、科屬、樹齡、地點、權屬和管理養護責任單位。并要求對所有的古樹名木建立生長情況檔案，每年記錄養護和管理措施及生長情況，以供以后管養參考。
4.5 水池管理
    水池一級管理的標準是保持水面及水池內外清潔，水質良好，水量適度，節約用水。池壁美觀，不漏水，設施完好無損。及時清除雜物，定時殺滅蚊子幼蟲，定時清洗水池，控制好水的深度，管好水閘開關，不浪費水；及時修復受損的池壁、水池設施。
4.6 園路管理
    園路一級管理的標準是路面保持清潔、美觀、完好無損，要求及時清除路面垃圾雜物，修補破損并保持完好；要求路面干凈、美觀、以增強園林美化效果。
4.7 環境衛生
    環境衛生的一級標準是綠地清潔，無垃圾雜物，無石礫磚塊，無干枯枝葉，無糞便暴露，無鼠洞和蚊蠅滋生地。
4.7.1 清潔、保潔
    每天6:30--18:30保持綠地無垃圾雜物，包括生活垃圾、石礫磚塊、干枝枯葉、糞便，無鼠洞和蚊蠅滋生地等，發現鼠洞要隨時堵塞。清除垃圾雜物后要注意保潔，綠地一有垃圾，要求十分鐘內揀拾干凈。
4.7.2 清運
    歸堆后的垃圾雜物和籮筐等器具擺放在隱蔽的地方，垃圾做到日產日清，不過夜，不焚燒。
4.8 綠地維護
    綠地維護的一級標準是綠地紅線范圍內不被侵占，綠地版圖完整，花草樹木不受破壞，無亂擺亂賣、亂停亂放的現象。
4.8.1 保護
    保護綠地紅線和紅線內的花草樹木，對任何侵占和破壞行為要加以制止并及時報告綠化管理部門。經上級批準臨時借用的綠地，監督限期內恢復原狀，如超過審批面積或數量，要立即上報。
4.8.2 監管
    加強監管，使綠地內沒有堆放東西和停放自行車、機動車，沒有人力車和機動車駛進草地，沒有設攤擺賣，沒有在草地上踢球等進行損害花草樹木的活動，沒有在樹上掛標語、晾衣服等現象。
4.9 設施維護
    設施維護的一級標準是設施完好無損，景觀效果優良。
4.9.1 保護
    保護圍欄、護樹架和護網等綠化設施，對破壞行為要加以制止并及時報告綠化管理部門；保護綠化供水設施，防止綠化用水被盜用。
4.9.2 維修
    設施如有損壞，要及時修補或更換，保證設施的完整美觀。

 

5 二級管養規范

5.1 草坪管養
    草坪二級管養的標準是目的草種生長良好，草坪整齊雅觀，四季常綠，覆蓋率達95%以上，雜草率低于5%，無坑洼積水，無裸露地。
5.1.1 生長勢
    生長勢中等，生長量達到該草種該規格的平均年生長量；葉色青綠，無枯黃葉。
5.1.2 修剪
    考慮季節特點和草種的生長發育特性，使草的高度一致，邊緣整齊，高度控制在：臺灣草5厘米以下，大葉油草、假儉草、沿階草10厘米以下，蟛蜞菊30厘米以下。
5.1.3 灌溉、施肥
    根據草坪植物的生長需要進行淋水和施肥，在每年秋、冬季雨水缺少的季節，加強淋水，每天的淋水量不低于該草種該規格的蒸騰量，使含水量保持在，砂土為3-5%，砂壤土為6-10%，壤土為12-20%，粘土為20-21%，需水量大的植物，其土壤含水量一般要求砂土為4-5.5%，砂壤土為8.5-11.5%，壤土為17-22%，粘土21-22%；需水量少且不耐澇的植物，其土壤含水量控制在：砂土為2.8-4.5%，砂壤土為5.7-8.5%，壤土為10-15%，粘土為18-20%。結合淋水適當追肥，以保證草坪植物在秋、冬季保持青綠。肥料的施用要適量、均勻，防止過量或不均勻引起肥傷。
5.1.4 除雜草
    經常除雜草，使純草坪和混合草坪目的草種純度達95%，新接管的綠地要求半年內達到要求。
5.1.5 填平坑洼
    及時填平坑洼地，使草坪內無坑洼積水，平整美觀。
5.1.6 補植
    對被破壞或其它原因引起死亡的草坪植物應及時補植，使草坪保持完整，無裸露地。補植要補與原草坪相同的草種，適當密植，補植后要加強保養，一個月內覆蓋率達95%。
5.1.7病蟲害防治
    及時做好病蟲害的防治工作，以防為主，精心管養，使植物增強抗病能力，經常檢查，早發現早處理。采取綜合防治、化學防治、物理人工防治和生物防治等方法防止病蟲害蔓延和影響植物生長。盡量采用生物防治的辦法，以減少對環境的污染，用化學方法防治時，一般在晚上進行噴藥；藥物、用量及對環境的影響，要符合環保的要求和標準，發生病蟲為害，最嚴重的危害率在8%以下。
5.2 灌木和花卉管養
    灌木和花卉二級管養的標準是生長良好，花繁葉茂，造型美觀，具有一定的藝術感和立體感。
5.2.1 生長勢
    生長勢中等，生長量達到該種類該規格的平均年生長量；萌蘗及枝葉生長正常，葉色較鮮艷，無枯枝殘葉，植株基本整齊，花卉適時開花，花壇輪廓完美，無殘缺，綠籬無斷層。
5.2.2 修剪
    考慮每種植物的生長發育特點，既造型美觀又能適時開花，花灌木和草本花卉必須在花芽分化前進行修剪，以免將花芽剪除，花謝后要及時剪掉殘花老枝。綠籬和花壇整形符合造景要求。
5.2.3 灌溉、施肥
    根據植物的生長和開花特性進行合理灌溉和施肥。在雨水缺少的季節，每天的淋水量要求不低于該種類該規格的蒸騰量，使含水量保持在：砂土為3-5%，砂壤土為6-10%，壤土為12-20%，粘土為20-21%。需水量大的植物，其土壤含水量一般要求砂土為4-5.5%，砂壤土為8.5-11.5%，壤土為17-22%，粘土為21-22%；需水量少且不耐澇的植物，其土壤含水量控制在：砂土為2.8-4.5%，砂壤土為5.7-8.5%，壤土為10-15%，粘土為18-20%。簕杜鵑等花灌木要適當控水以促進花芽分化，花芽分化后必須適當施肥以使花多色艷，其余要求在每年春、秋季重點施肥各1次。肥料不能裸露，可采用埋施或水施等不同的方法。埋施要先挖穴或開溝，施肥后要回填土、踏實、淋足水、找平。一般可結合除草松土進行施肥。
5.2.4 除雜草
    經常除雜草和松土，除雜松土時要保護根系，不能傷根及造成根系裸露，更不能造成黃土裸露。
5.2.5 補植
    及時清理死苗，并在兩周內補植回原來的種類并力求規格與原來的植株接近，以保證良好的景觀效果。補植要按照種植規范進行，施足基肥并加強淋水等保養措施，保證成活率達95%以上。
5.2.6 病蟲害防治
    及時做好病蟲害的防治工作，以防為主，精心管養，使植物增強抗病蟲能力，經常檢查，早發現早處理。采取綜合防治、化學防治、物理人工防治和生物防治等方法防止病蟲害蔓延和影響植物生長。盡量采用生物防治的方法，以減少對環境的污染，用化學方法防治，噴藥要在晚上進行；藥物、用量有對環境的影響，要符合環保的要求和標準。發生病蟲害，最嚴重的危害率達在8%以下。
5.3 喬木管養
    喬木二級管養的標準是生長良好，枝葉健壯，樹形美觀，行道樹上緣線和下緣線整齊，修剪適度，無死樹缺株，無枯枝殘葉，景觀效果良好。
5.3.1 生長勢
    生長勢較強，生長量達到該樹種該規格平均年生長量；枝葉健壯，無枯枝殘葉。
5.3.2 修剪
    考慮每種樹的生長特點如葉芽、花芽分化期等，確定修剪時間，避免把花芽剪掉，使開花喬木適時開花；喬木整形效果要盡量與周圍環境協調；行道樹修剪要保持樹冠完整，枝葉密度適宜，內膛不空又通風透光，并根據不同路段車輛等情況確定下緣線高度和樹冠體量，樹高一般控制在10-17米之間，注意不能影響高壓線，路燈和交通指示牌，單位附屬綠地內種植的樹木的枝葉伸向城市公共道路或他人物業范圍內的，要及時修剪；修剪時按操作規程進行，盡量減小傷口，剪口要平，不能留有樹釘；蔭枝、下垂枝、下緣線下的萌蘗枝和干枯枝葉要及時剪除。
5.3.3 灌溉、施肥
    根據不同生長季節的天氣情況、不同植物種類和不同樹齡適當淋水，并要求在每年的春、秋季重點施肥1-2次。施肥量根據樹木的種類和生長情況而定，種植三年以內的喬木和樹穴有植被的喬木要適當增加施肥量和次數。肥料要埋施，先打穴或開溝。施肥后要回填土、踏實、淋足水，找平，切忌肥料裸露。喬木施肥穴的規格一般為30×30×40厘米，挖溝的規格為30×40厘米。挖穴或開溝的位置一般是樹冠外緣的投線影（行道樹除外），每株樹挖對稱的兩穴或四穴。
5.3.4補植
    及時清理死樹，在三周內補植回原來的樹種并力求規格與原有的樹木接近，以保證良好的景觀效果。補植要按照樹木種植規范進行，施足基肥并加強淋水等保養措施，保證成活率榕樹類達95%，其它樹種達85%。
5.3.5病蟲害防治
    及時做好病蟲害的防治工作，以防為主，精心管養，使植物增強抗病蟲能力，經常檢查，早發現早治理。采取綜合防治、化學防治、物理人工防治和生物防治等方法防止病蟲害蔓延和影響喬木生長，盡量采用生物防治的辦法，以減少對環境的污染，用化學方法防治時，噴藥一般要在晚上進行；藥物、用量及對環境的影響，要符合環保的要求和標準。發生病蟲為害，最嚴重的危害率在8%以下，單株受害程度在8%以下。
5.3.6 防臺風及意外
    做好防臺風工作。臺風前加強防御措施，合理修剪，加固護樹設施，以增強抵御臺風的能力。臺風吹襲期間迅速清理倒樹斷枝，疏通道路。臺風后及時進行扶樹、護樹，補好殘缺，清除斷枝、落葉和垃圾，使綠化景觀盡快恢復。同時要求隨著樹木的長大，及時將護樹帶或鐵箍放松，以免嵌入樹皮內。遇雷電風雨、人畜危害而使樹木歪斜或倒樹斷枝，要立即處理、疏通道路。
5.4垂直綠化管養
    垂直綠化的管養劃為二級管養。其標準是攀緣植物生長良好，整齊雅觀，生長期覆蓋率達95%以上，一年四季常綠（落葉植物除外），有花攀緣植物要適時開花。
5.4.1生長勢
    生長勢良好，生長量達到該種類規格的平均年生長量；枝葉較健壯，葉色濃綠，無枯枝殘葉，有花的攀援植物要適時開花。
5.4.2 牽引、修剪
    根據不同植物的攀援特點，采取牽引措施或設置網架等輔助設施讓其迅速、均勻地長滿墻面。修剪要考慮該種類的生長發育特點，確定修剪時間和修剪程度，避免剪掉有用的葉芽、花芽和主蔓，合理修剪過密的側蔓，控制主蔓，使覆蓋均勻，以增強園林美化效果。立交橋上的下垂藤蔓要及時修剪，以免妨礙交通。
5.4.3 灌溉、施肥
    經常淋水以保證其生長需要。秋、冬季加強淋水，使落葉植物延緩落葉，延長綠葉期。在每年的春、秋季重點施肥2-3次，并根據生長情況適當追施無機肥以滿足植物生長需要。肥料的施用要適量、均勻，防止過量或不均勻引起肥傷。
5.4.4 補植
    不失時機地進行補植。補植要補回原來的種類并加強淋水、養護等管理措施，保證成活率達90%以上。
5.4.5 病蟲害防治
    及時做好病蟲害的防治工作，以防為主，精心管養，使植物增強抗病蟲害能力，采取綜合防治、化學防治、物理人工防治和生物防治等方法防止病蟲害蔓延和影響植物生長。盡量采用生物防治的辦法，以減少對環境的污染，用化學方法防治時，噴藥一般要在晚上進行，藥物、用量及對環境的影響，要符合環保的要求和標準。發生病蟲害時，最嚴重的危害率在5%以下。
5.5 水池管理
    水池二級管理的標準是保持水面及水池內外清潔，水質良好，水量適度，節約用水。池壁美觀，不漏水，設施完好無損。及時清除雜物，定時殺滅蚊子幼蟲，定時清洗水池，控制好水的深度，管好水閘開關，不浪費水；及時修復受損的池壁、水池設施。
5.6 園路管理
    園路二級管理的標準是路面保持清潔、美觀、完好無損，要求及時清除路面垃圾雜物，修補破損并保持完好；要求路面干凈、美觀，以增強園林美化效果。
5.7 環境衛生
    環境衛生的二級標準是綠地清潔，無垃圾雜物，無石礫磚塊，無干枯枝葉，無糞便暴露，無鼠洞和蚊蠅滋生地。
5.7.1 清潔、保潔
    每天6:30--18:30保持綠地無垃圾雜物，包括生活垃圾、石礫磚塊、干枝枯葉、糞便、無鼠洞和蚊蠅滋生地等，發現鼠洞要隨時堵塞。清除垃圾雜物后要注意保潔，綠地一有垃圾，要求十分鐘內撿拾干凈。
5.7.2 清運
    歸堆后的垃圾雜物和籮筐等器具擺放在隱蔽的地方，垃圾做到日產日清，不過夜，不焚燒。
5.8 綠地維護
    綠地維護的二級標準是綠地紅線范圍內不被侵占，綠地版圖完整，花草樹木不受破壞，無亂擺亂賣、亂停亂放的現象。
5.8.1 保護
    保護綠地紅線和紅線內的花草樹木，對任何侵占和破壞行為要加以制止并及時報告綠化管理部門。經上級批準臨時借用的綠地，監督限期內恢復原狀，如超過審批面積及數量，要立即上報。
5.8.2 監管
    加強監管，使綠地內沒有堆放東西和停放自行車、機動車，沒有人力車和機動車駛進草地，沒有設攤擺賣，沒有在草地上踢球等進行損害花草樹木的活動，沒有在樹上掛標語、晾衣服等現象。
5.9 設施維護
    設施維護的二級標準是設施完好無損，景觀效果優良。
5.9.1 保護
    保護圍欄、護樹架和護網等綠化設施，對破壞行為要加以制止并及時報告綠化管理部門；保護綠化供水設施，防止綠化用水被盜用。
5.9.2 維修
    設施如有損壞，要及時修補或更換，保證設施的完整美觀。

6 三級管養規范

6.1 草坪管養
草坪三級管養的標準是目的草種生長正常，草坪整齊雅觀，四季常綠，蟛蜞菊草坪覆蓋率達98%以上，雜草率低于3%，其余草種的覆蓋率達92%以上，雜草率低于7%，無坑洼積水，無明顯裸露地。
6.1.1 生長勢
生長勢正常，生長量接近平均年生長量，葉色正常，無枯葉。
6.1.2 修剪
考慮季節特點和草種的生長發育特性，使綠地邊緣整齊，蟛蜞菊高度控制在30厘米以上，其余草種根據情況控制高度，使綠地呈現自然的景觀效果。
6.1.3 灌溉、施肥
根據草坪植物生長需要進行淋水和施肥，在每年秋、冬季雨水缺少的季節，適當淋水，每天的淋水量接近于該草種該規格的蒸騰量，使含水量保持在：砂土為2.8-5%，砂壤土為5.7-10%，壤土為11-20%，粘土為19-21%。需水量大的植物，其土壤含水量一般要求砂土為3.5-5%，砂壤土為8-11%，壤土為16-21%，粘土為20-21%；需水量少且不耐澇的植物，其土壤含水量控制在：砂土為2.5-4%，砂壤土為5-8%，壤土為9-11%，粘土為15-18%。結合淋水適當追肥，以保證草坪植物正常生長的需要。
6.1.4 除雜草
經常除雜草，將高于目的草種的雜草及時去除，使坪面目的草種的純度達93%以上。
6.1.5 填平坑洼
及時填平坑洼地，使草坪內無坑洼積水。
6.1.6補植
對被破壞或其它原因引起死亡的草坪植物要及時補植，使草地完整，無明顯裸露地。補植要補與原草坪相同的草種，適當密植，一個月內覆蓋率達92%。
6.1.7 病蟲害的防治
及時做好病蟲害的防治工作，以防為主，精心管養，使植物增強抗病蟲能力，采取綜合防治、化學防治、物理防治和生物防治等方法防止病蟲害蔓延和影響植物生長。盡量采用生物防治的辦法，以減少對環境的污染。用化學方法防治時，一般在晚上進行噴藥；藥物、用量及對環境的影響，要符合環保的要求和標準。發生病蟲為害，最嚴重的危害率在10%以下。
6.2 灌木和花卉管養
灌木和花卉三級管養的標準是生長正常，造型較美觀，具有一定的藝術感，花卉能適時開花。
6.2.1 生長勢
生長勢正常，生長量接近該種類該規格的平均年生長量；枝葉正常，無枯枝殘葉，花壇、綠籬完整，花卉能適時開花。
6.2.2 修剪
造型美觀，與環境協調，花卉要適時開花，及時修剪殘花敗葉。
6.2.3 灌溉、施肥
根據植物的生長及開花特性進行合理灌溉和施肥。在雨水缺少的季節，每天的淋水量要求接近于該種類該規格的蒸騰量，使含水量保持在：砂土為3~5%，砂壤土為6~10%，壤土為12~20%，粘土為20~21%。需水量大的植物，其土壤含水量一般要求砂土為4.5~5%，砂壤土為8.5~11.5%，壤土為17~22%，壤土為21~22%，粘土為18~20%。一般要求在每年春季或秋季重點施肥1~2次。肥料不能裸露，可采用埋施或水施等不同方法。埋施要先挖穴或開溝，施肥后要回填土、踏實、淋足水、找平。
6.2.4 除雜草
經常除雜草和松土，除雜草時要保護根系，不能傷根及造成根系裸露，更不能造成黃土裸露。
6.2.5 補植
在每年春、夏季不失時機的對死苗進行、補植。補植要補回原來的種類并力求規格與原來植株接近，以保證較好的景觀效果。補植要按照種植規范進行，施足基肥并加強淋水等保養措施，保證成活率達90%以上。
6.2.6 病蟲害防治
及時做好病蟲害的防治工作，以防為主，精心管養，使植物增強抗病蟲能力，采取綜合防治、化學防治、物理防治和生物防治等方法防止病蟲害蔓延和影響植物生長。盡量采用生物防治的辦法，以減少對環境的污染，用化學方法防治時，噴藥一般要在晚上進行；藥物、用量及對環境的影響，要遵照環保局的要求和標準。發生病蟲為害，最嚴重的危害率在10%以下。
6.3 喬木管養
喬木三級管養的標準是生長正常，枝葉正常，無死樹缺株，無枯枝殘葉。
6.3.1 生長勢
生長勢正常，生長量接近該樹種該規格平均年生長量，枝葉正常，無枯枝殘葉。
6.3.2 修剪
及時剪去干枯枝葉和病枝。
6.3.3 灌溉、施肥
根據不同生長季節的天氣情況，不同植物種類和不同樹齡適當淋水，并要求在每年的春、秋季重點施肥1次。施肥量根據樹木的種類和生長情況而定，種植三年以內的喬木和樹穴有植被的喬木要適當增加施肥量和次數。肥料要埋施，先打穴或開溝，施肥后要回填土、踏實、淋足水，找平，切忌肥料裸露。喬木施肥穴的規格一般為30×30×40厘米，挖溝的規格為30×40厘米。挖穴或開溝的位置一般是樹冠外緣的投影（行道樹除外），每株樹挖對稱的兩穴或四穴。
6.3.4 補植
在每年春、夏季不失時機地對死樹進行補植。補植要補回原來的樹種并力求規格與原有的樹木接近，以保證景觀效果。補植要按照樹木種植規范進行，施足基肥并加強淋水等保養措施，保證成活率榕樹類達90%，其它樹種達80%。
6.3.5 病蟲害防治
及時做好病蟲害的防治工作，以防為主，精心管養，使植物增強抗病能力，經常檢查，早發現早治理。采取綜合防治、化學防治、物理人工防治和生物防治等方法防止病蟲害蔓延和影響喬木生長，盡量采用生物防治的辦法，以減少對環境的污染，用化學方法防治時，噴藥一般要在晚上進行；藥物、用量及對環境的影響，要符合環保的要求和標準。發生病蟲為害，最嚴重的危害率在10%以下，單株受害程度在10%以下。
6.4 園路管理
園路三級管理的標準是路面保持清潔、美觀、完好無損，要求及時清除路面垃圾雜物，修補破損并保持完好；要求路面干凈美觀，以增強園林美化效果。
6.5 環境衛生
環境衛生的三級標準是綠地清潔，無垃圾雜物，無石礫磚塊，無干枯枝葉，無糞便暴露，無鼠洞和蚊蠅滋生。
6.5.1清潔、保潔
每天6:30—18:30保持綠地無垃圾雜物，包括生活垃圾、景石外的石礫磚塊、干枝枯葉、糞便，無鼠洞和蚊蠅滋生地等，發現鼠洞要及時堵塞。清除垃圾雜物后要注意保潔。
6.5.2 清運
歸堆后的垃圾雜物和蘿筐等器具要放在隱蔽的地方，當天垃圾當天清運，不過夜，不焚燒。
6.6 綠地維護
綠地維護的三級標準是綠地紅線范圍內不被侵占，綠地版圖完整，花草樹木不受破壞，無亂擺亂賣、亂停亂放的現象。
6.6.1保護
保護綠地紅線和紅線內的花草樹木，以任何侵占和破壞行為要加以制止并及時報告綠化管理部門。經上級批準臨時借用的綠地，應監督限期內恢復原狀，如有超過審批面積及數量，要立即上報。
6.6.2 監管
加強監管，使綠地內沒有堆放東西和停放自行車、機動車，沒有人力車和機動車駛進草地，沒有投攤擺賣，沒有在草地上踢球等進行損害花草樹木的活動，沒有在樹上掛標語、晾衣服等現象。
6.7 設施維護
設施維護的三級標準是設施完好無損，景觀效果良好。
6.7.1 保護
保護圍欄、護樹架和護網等綠地設施，對破壞行為要加以制止并及時報告綠化管理部門；保護綠化供水設施，防止綠化用水被盜用。
6.7.2 維修
設施如有損壞，要及時修補或更換，保證設施完整。

 

 

 

 

 

 

 

附 件 二

 

 

深圳市公園環境衛生管理規定

 

第一條 為加強深圳市公園環境衛生管理，營造整潔、優美、舒適的游園環境，根據有關法律、行政法規的基本原則，結合我市公園管理的實際，制定本規定。

第二條 公園日常保潔時段為6∶00－23∶00，重要景點與節假日保潔時間由公園管理處自行安排。

第三條 在公園保潔時間內，管養范圍內無垃圾雜物包括生活垃圾、石礫、磚塊、干枝枯葉、糞便、鼠洞和蠅蚊滋生地等。

第四條 垃圾實行日產日清、不過夜、不焚燒并及時清運至指定收集點，垃圾收集容器（池）或設備應當采用封閉方式。

第五條 垃圾收集點實行定期清洗和消殺處理，無明顯異味，地面無污跡、無積水。

第六條 垃圾清運車輛應保持車體整潔，采用封閉方式將垃圾運送到指定的場所處理，不得裸露、吊掛，防止沿途飛揚，泄漏和污水滴漏。

第七條 禁止往公園自然山體或其它偏僻地段傾倒垃圾和其它廢料。

第八條 禁止在園內掩埋垃圾。

第九條 公園須做好綠地邊緣及未開放區域的保潔工作，防止生活垃圾，白色垃圾在未開放區域泛濫，做到無衛生死角。

第十條 定期清除沙井、雨水井溝的積沙和其他殘留物。

第十一條             及時清除平臺、石級、圍欄、亭、廊、園燈、石臺等的污跡。

第十二條             康樂設施、座凳、果皮箱、垃圾箱（桶）、指示牌等須保持清潔，避免污物殘留及亂張貼、亂涂畫。

第十三條             垃圾箱內垃圾袋及時更換，垃圾箱周圍無散落垃圾。

第十四條             廁所做到地面無積水，無污垢、無蚊、無蠅蛆、無淤塞、無明顯惡臭味、設施無破損并定期做好消殺工作。

第十五條             廁所化糞池必須密閉，設有排氣管，根據廁所實際使用情況定期安排糞池清渣工作。

第十六條             公園水體須保持清潔、無蚊蟲孳生、無臭味，水面無漂浮雜物。

第十七條             勞動工具需擺放整齊并妥善放置。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附 件 三

 

 

深圳市公園綠地管養及環境衛生檢查扣分細則

 

為把深圳建設成為一個整潔、優美、安全、舒適的生態型園林式花園式城市，參照《深圳市農業地方標準：園林綠化管養規范》與《深圳市公園環境衛生管理規定》制定本細則。

1 扣分事項說明

1.1檢查扣1分值合計扣管理費人民幣10元。

1.2項目中不足1平方米，按1平方米計算。

2日常制度檢查

2.1遲到、早退、擅自離開工作崗位者，每人次扣2分。

2.2不穿工作服、著裝不整齊者（如草帽烏黑、穿拖鞋、上下服裝不統一等），每人次扣0.5分。

2.3綠化專業公司現場負責人未向公園管理處相關部門請假擅自離崗者，每人次扣10分。

3公園環境衛生檢查

3.1保潔時間內（日常保潔時段為6∶00－23∶00，重要景點與節假日保潔時間另行安排）管養范圍內有垃圾雜物（包括生活垃圾、石礫、磚塊、干枝枯葉、糞便、鼠洞和蠅蚊滋生地等），每平方米扣1分。

3.2勞動工具不按規定擺放，每處扣2分。

3.3垃圾不按要求及時清運至指定收集點，每處扣2分。

3.4在公園內焚燒垃圾，每處扣10分。

3.5往公園自然山體或其它偏僻地段傾倒垃圾，每處扣50分。

3.6綠地邊緣、林間小徑兩側可視范圍內有垃圾，根據嚴重程度扣1-5分。

3.7沙井、雨水井溝中存在積沙（土）或其它雜物，每平方米扣1分。

3.8建筑物（墻面）、廣場、停車場、園道、平臺、石級、圍欄、亭、廊、園燈、石臺、座凳及康樂設施等有污跡、亂涂畫、亂張貼，每平方米扣2分。

3.9垃圾箱蓋未蓋好或外表有污垢，每處扣1分。

3.10垃圾箱內垃圾盛滿未及時更換垃圾袋，每處扣1分。

3.11公園水體、水池存在枯枝爛葉、生活垃圾及其它漂浮物未及時清理，每平方米扣2分。

3.12公園景觀水水質不達標，每處扣5分。

3.13公園垃圾收集點周圍存在散落垃圾、有污跡、存積水或其它雜物，每平方米扣2分。

3.14公園垃圾收集點有明顯異味，每處扣2分。

3.15公園垃圾收集點露天或側面敞開，每處扣2分。

3.16廁所有難聞氣味，每次扣5分。

3.17廁所發現蚊蠅滋生、蹲位有明顯污跡或蜘蛛網，每處扣5分。

3.18廁所地面、墻面、洗手盆及廁盆有殘留污物或污跡，每平方米扣2分。

2.19使用過的廁紙等遺棄用品丟放在垃圾桶以外地方未及時清除，每處扣1分。

3.20保持廁所下水道通暢無淤塞，如發現問題未及時處理或報告的，每處扣10分。

3.21廁所設施（燈、門窗、水龍頭、洗手液盒、廁紙盒、插銷等）損壞未及時報告，每處扣2分。

3.22廁所周邊衛生條件不合格（如潮濕地滋生蚊蠅或存在垃圾等）每平方米扣3分。

4公園綠化管養檢查

4.1草坪不按要求修剪,每平方米扣0.5分。

4.2草坪不按要求除雜草，目的草率不符合要求，每平方米扣0.2分。

4.3草地有坑洼或積水，每平方米扣1分。

4.4草坪生長不良，在干旱季節，有供水條件的草地沒淋足水，每平方米扣0.3分。

4.5草坪管理不善致使黃土裸露，每平方米扣0.5分（注：成片的經濟林林下不算黃土裸露）。

4.6綠地上喬木、單植灌木未及時扶正，影響景觀，每株扣2分。

4.7喬木、灌木生長不良，喬木、單株灌木每株扣1－5分，片植灌木每平方米扣2分。

4.8花壇缺株或死亡，未按要求及時補種或補種不合格，每平方米扣2分。

4.9花壇內存在雜草、垃圾、枯枝葉等，每平方米扣2分。

4.10因管理不善造成喬木、灌木死亡的，由管養公司補植相應規格樹木，并每株扣1－10分。

4.11不根據季節的天氣情況、植物種類和樹齡進行合理淋水，每株扣1分。

4.12施肥后不覆土或草地施肥后不淋水，致使肥料裸露，每平方米扣1分。

4.13草坪施肥操作不當造成草坪成片枯黃或死亡的，由管養公司負責恢復或更新，并每平方米扣1分。

4.14喬灌木、綠籬未按要求修剪，影響景觀。喬灌木每株扣1分；綠籬每平方米扣1分；“樹釘”每處扣1分。

4.15死樹及死樹樁未及時清挖，每株扣5分。

4.16喬灌木和花壇未按要求除草松土，每株喬木、灌木扣2分或每10平方米花壇扣2分。

4.17綠地養護期間，圍欄區域內，游客進入不勸阻，每人次扣1分。

4.18管理范圍內草坪、地被、花壇、喬木、灌木病蟲害受害程度達10%，每株或每平方米扣5分。

4.19護樹設施安裝不當或設施損壞不及時修復，每株扣2分。

4.20護樹帶未及時松綁或未綁穩造成樹木損傷，每株扣1分。

4.21臺風后未及時進行扶樹、護樹、修補殘缺、清除斷枝、落葉、垃圾、綠化景觀未最大限度恢復，每株扣5分。

4.22對管養范圍內的安全隱患（如銳器、碎玻璃、取水口保護裝置、雨水井蓋板缺失等），未及時清除或采取有效防范措施，每處扣10分。若造成游客傷害的，由管養公司負責賠償。

4.23 工作人員不文明施工、對游客不禮貌等行為，每次扣10分。

4.23上班時間內發現有損壞設施、破壞花草樹木的行為不制止或不及時報告，造成設施及花草樹木損壞，每處或每株扣2分。

4.24浪費用水，如水龍頭未關好、水池滿而未關閘、開關損壞未修理等造成用水浪費的，每次或每處扣5分。

4.25淋水期間，已經達到澆灌目的，依然任其放流或噴灌，浪費水資源，每處扣2分。

4.26綠地養護期間，圍護樁（桿）倒地未及時扶正，拉繩不規范，沒有必要的溫馨提示等，每處扣1分。

4.27園路、鋪裝、臺階、園林小品等園建設施，或綠化配套設施損壞且未及時報告，每處扣2分。

4.28施肥的費用要占管養總費用10％以上，施肥的時間地段、肥料的種類數量單價等須由公園管理機構現場簽證。否則每次扣100分。

4.29對植被的損害未及時補植，每處扣10分。

5農藥使用

5.1未嚴格按農藥使用說明施用農藥，造成藥害，引起園林植物死亡，由管養公司負責賠償，并每次扣100分。

5.2使用農藥作業過程中沒有警示標記，每次扣5分。

5.3噴藥盡量安排在游客比較少的時間段進行，噴藥時間、方法不合理，受到游客投訴，每次扣5分。

5.4 禁止使用違禁農藥，違者每次扣100分。

6 其他要求

6.1受媒體曝光或上級領導批評，造成惡劣影響，經核實確有其事，每次扣100分。

6.2對公園管理機構按規定提出的整改要求不按規定時間完成，根據整改通知單規定的扣分標準執行。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附 件 四

 

 

公園綠地管養檢查驗收評分表

 

       公園              標段        年  月  日

 

序 號	評 分 項 目	該項目滿分分值	得分
1	專業隊伍與專業化管理	10
1.1	專業資質	1
1.2	技術人員配置、工作分工、責任到人	2
1.3	員工培訓、業務水平及熟練程度	3
1.4	員工工作責任心與主人翁意識	2
1.5	執行勞動法等法規情況	2
2	草坪管理	22
2.1	草坪生長勢	6
2.2	草坪純度	4
2.3	草坪修剪	3
2.4	草坪病蟲害	2
2.5	無坑凹積水、無黃土裸露	3
2.6	草坪管養措施	4
3	灌木、時花管養	22
3.1	灌木、時花生長勢	6
3.2	灌木景觀、綠籬整齊、花多色艷	6
3.3	灌木、時花病蟲害	3
3.4	老化及死亡植株及時更換	3
3.5	灌木、時花管養措施	4
4	喬木管養	16
4.1	喬木生長勢	7
4.2	喬木修剪合理、無枯枝敗葉	2
4.3	喬木病蟲害	3
4.4	喬木管養措施	4
5	衛生管理	30
5.1	綠地、園道、廣場、停車場保潔	10
5.2	垃圾及時清理	4
5.3	垃圾桶（箱）、垃圾收集點保潔	4
5.4	各類標牌、康樂設施保潔	3
5.5	廁所、洗手間保潔	4
5.6	水體、建筑物、園林構筑物保潔	3
5.7	衛生死角	2
檢查總得分

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附 件 五

 

深圳市      公園綠地管養承包合同

（全承包適用）

                                  合同編號：     

發包人（以下簡稱甲方）：                 

法定代表人:

地址:

電話:

 

承包方（以下簡稱乙方）：         

法定代表人:

地址:

電話:

 

甲方將園內部分管理任務承包給乙方,為了明確甲乙雙方權利與義務,履行各自的職責,高效優質地完成管養任務.根據《中華人民共和國合同法》的有關規定,經甲乙雙方在平等、自愿的基礎上協商一致，簽訂本合同。

第一條：名稱

    深圳市     公園綠地管養承包

第二條：承包內容

甲方將           地段綠地       平方米（其中一級管理綠地      平方米、二級管理綠地     平方米、林地     平方米）水體       平方米、廣場     平方米、公共廁所     座、展（館）廳    座、

至        園路（登山小徑）       平方米的管養任務承包給乙方。在合同其內，因國家建設需要征用、臨時占用綠地或甲方管理需要調整乙方公園管養的地段和管養的級別，管養任務將可能會有所增減。實際承包管養任務以甲方的統計數量為準。

第三條：承包期限

    本合同承包期限壹年，自    年  月  日至    年  月  日。

第四條：承包經費及承包方式

（一）     承包經費暫定：     元 （大寫人民幣       佰      拾     萬     仟     佰     拾     元     角     分）。

（二）     承包方式：采用全包干的方式，即管理任務包干、經

費包干的方式實行全承包。甲方將管理任務及相應的經費交給乙方，乙方按甲方的管理要求和標準組織管理工作，并接受甲方的指導、監督和檢查驗收。

第五條：工作要求和質量標準

（一）        工作要求：公園管理涵蓋綠地養護與環境衛生，包括

草坪、灌木、喬木、垂直綠化、懸掛綠化 、花壇 、園林小品、衛生設施、水體保潔、公廁清潔等。

（二）        具體工作的質量標準按《深圳市農業地方標準：園林

綠化管養規范》和《深圳市公園環境衛生管理規定》所規定的工作要求執行。

第六條：檢查考評辦法，按《深圳市公園綠地管養檢查驗收辦法（試行）》執行。

第七條：管理經費的內容及發放

（一）        管理經費的內容：管理經費包括管理費、人員費用（含

工資、獎金、房補、勞保福利、養老、醫療、工傷以及教育培訓費、暫住費用、保險、處理一切傷亡事故等費用）、生產資料費用（含肥料、農藥、水、電、工具、機械維修、燃料、苗木補種、黃土的裸露修補 、其他耗材等各種費用）。

（二）        管理經費的發放:按月發放管理經費。

第八條: 履約保證金

（一） 簽訂合同時,乙方必須付合同價款10%的合同履約保證金給甲方,甲方開給乙方合同履約保證金收據。

（三）        管理任務完成并驗收移交甲方后五個工作日內，乙方

憑合同履約保證金收據到甲方領回合同履約保證金。

（三）乙方不能按期保質保量完成工程，除承擔相關責任外，

甲方還全部沒收合同履約保證金

第九條：管理獎罰辦法

    乙方應嚴格按照《深圳市農業地方標準：園林綠化管養規范》、《深圳市公園環境衛生管理規定》的規定，對公園進行管理。同時，甲方按《深圳市公園綠地管養及環境衛生檢查扣分細則》的規定對乙方的管理進行檢查驗收。根據綜合檢查驗收結果予以獎懲，以保證綠化管理和環境衛生的質量。

第十條：權利和義務

（一）        甲方權利和義務：

1、甲方對乙方的管理工作進行全面的技術指導、監督，參

照《深圳市農業地方標準：園林綠化管養規范》和《深圳市公園環境衛生管理規定》。采用日常檢查、綜合檢查的辦法，對乙方管理質量進行檢查和驗收。

2、甲方對乙方違反《深圳市公園綠地管養及環境衛生檢查扣分細則》中規定的行為進行懲罰。

3、甲方監督檢查乙方落實安全防火和安全生產措施。

4、甲方監督檢查乙方對員工進行培訓的情況，以提高綠化管養與環境衛生的技術水平。

5、甲方應按管理工程進度和檢查驗收結果計算管理經費，

扣除乙方不合格經費后，將管理費支付給乙方。

6、甲方應按時支付款項。本承包合同的管理經費由政府撥

款，如因政策的影響，撥款未能及時到位，乙方不得以此為由而不履行本合同規定的義務。否則，甲方按規定扣罰。

（二）乙方的權利和義務：

1、     乙方有權根據合同領取管理經費。

2、     乙方有權對管理工作提出建議。

3、     乙方須履行承諾的義務并參加由公園管理處和市城管局組織的檢查，接受末位淘汰制和一票否決制。

4、     乙方應接受甲方的監督、指導、聽從甲方人員指揮，同

時應具備一名以上助理級園林綠化等專業技術人員負責綠化管理和環境衛生的技術工作，并不得擅自更改。

5、     按《深圳市農業地方標準：園林綠化管養規范》和《深

圳市公園     環境衛生管理規定》及甲方的要求開展工作，如有改變，乙方應提出書面申請，并征得甲方的書面同意。

6、 施肥的費用要占管養總費用10％以上，施肥的時間地段、肥料的種類數量單價等須由公園管理機構現場簽證。

7、        特殊情況下（臺風或暴雨等），乙方除應做好管轄地段

保護工作外，還應服從甲方的統一指揮和調動，參加全園范圍內的搶險救災工作。

8、        乙方根據本合同所承擔的管養內容、按實際上崗人數自

行到有關部門申辦用工手續、員工勞動保險手續和辦理暫住手續。安排好屬下人員的住宿和教育管理工作，如發生違紀事件，由乙方承擔一切經濟責任和法律責任。

9、        乙方應按甲方要求，為上崗工人購買統一的工作服或反

光袖套。

10、  乙方負責安排骨干參加業務技術的培訓學習。

11、  乙方負責管理過程中的事故處理和一切費用。

12、  乙方應嚴格遵守國家法律、法規的規定，做好社會治安

綜合治理和計劃生育等工作。不得違反國家法律，法規的規定。

13、  在合同其內，因國家建設需要或甲方管理需要調整乙方

管理任務和管理級別時，乙方要服從大局，相應增減承包面積及經費。由此造成的經濟損失，甲方不負賠償責任。

14、  乙方應遵守法律、法規和政策的規定，因以上原因使合

同性質發生改變，甲方不負賠償責任。

第十一條：違約責任

（一）         乙方違反《深圳市農業地方標準：園林綠化管養規

范》和《深圳市公園環境衛生管理規定》規定的行為均屬違約行為。甲方根據上述規定條款，視乙方違反規定的情節輕重，做出批評教育、警告、扣罰處理，情節嚴重者，甲方有權單方終止本合同，由乙方承擔一切經濟損失和法律責任。

（二）        乙方因機械、工具或技術、勞動等跟不上管理需要影

響工作，未達到管理質量標準不合格的，經檢查第一月不合格的，甲方要求乙方限期整改，第二月仍不合格的，甲方有權單方終止本合同，經濟損失和法律責任由乙方承擔。

第十二條：驗收移交

（一）     在合同終止前十個工作日內，由乙方書面向甲方提出

移交驗收申請。

（二）     合同期滿，乙方必須將全部管理工程及時移交甲方。

未經甲方許可，合同期滿，乙方不及時移交管理工程給甲方，每超過一天罰款人民幣一萬元。

（三）     如乙方承包管理轄區內受到非法占用、損壞等，乙方

須承擔經濟賠償和相關責任。

第十三條：爭議的解決

    甲乙雙方如發生爭議，先由雙方協商解決。協商不成，由深圳市仲裁委員會仲裁，仲裁費用由敗訴方負擔。

第十四條：

本合同未盡事宜，由甲乙雙方共同協商，簽訂補充協議，補充協議與本合同具有同等法律效力。

第十五條：合同附件

    《深圳市公園綠地管養檢查驗收辦法》及其附件為本合同的有效組成部分，具有同等法律效力，甲乙雙方應嚴格遵守。

第十六條：合同生效及終止

（一）     合同生效：本合同自甲乙雙方法定代表人簽字、蓋章

之日起生效。

（二）     合同終止：本合同出現下列情況時終止。

1、期限屆滿時自行終止。

2、市城市管理局根據《深圳市公園綠地管養檢查驗收辦法》進行檢查驗收，總成績排在最后而被淘汰。

3、實行一票否決制。對有以下行為之一的管養隊伍實行一票否決，終止合同，并取消其進入下一輪投標的資格。

（1） 違反管理規定，造成重大傷亡或重大損失。

（2）因管理不善造成惡劣影響。                       

（3） 擅自將管養合同轉包給第三者。

（4） 違反勞動法或其他相關法律法規，造成惡劣影響。

（5） 有弄虛作假及其他不正當行為。

4、法律規定的終止事由

第十七條：合同的解釋

本合同的解釋權在深圳市城市管理局。

第十八條：合同的份數

本合同一式四份，甲方持二份，乙方持一份，公園主管部門一份，并具同等法律效力。

 

甲方：                            乙方：

（蓋章）                           （蓋章）

 

 

法定代表人：                      法定代表人：                              

                                             

                               簽約時間：    年   月  日

                            簽約地點：

 

 

 

 

 

附 件 六

 

深圳市公園綠地管養交叉檢查工作方案

 

    為了提高公園綠地管養水平，《深圳市公園綠地管養檢查驗收辦法》中將交叉檢查定為檢查方式之一，其分值占年度考核總分的30％?，F將交叉檢查的工作方案制定如下：

    一、檢查時間：每月檢查一次，具體時間由各單位自行確定。

二、組織形式：各公園檢查組內其他公園，并接受組內其他公園的檢查。檢查單位由有關領導和專業人員組成檢查組，以交叉循環的方式對組內其他公園的各標段進行檢查評分。

三、分組方法：根據公園報來的標段情況進行分組。原則上立地條件相似的分在一組，每組所含的標段數基本一致。根據目前公園的綠地數量，初步設想分兩個組。第一組：兒童公園，人民公園，荔枝公園，洪湖公園，中心公園, 蓮花山公園，筆架山公園，皇崗公園；第二組：東湖公園，梧桐山風景區，仙湖植物園，圍嶺公園，南山公園，翠竹公園，梅林公園，園博園。市城管局可根據當年的管養實際對分組的數量和名單進行適當的調整。

四、檢查方法：根據各單位的管養合同，依據管養標準對每個標段實地檢查，檢查人員獨立評分。受檢單位只作情況介紹，不參與評分。

五、分數統計：各檢查單位每年10月15日以前將檢查結果報市城管局。去掉一個最高分，去掉一個最低分，取平均數為交叉檢查的得分。

六、檢查要求：受檢單位要派人帶領檢查組人員到受檢標段，明確標段范圍；檢查人員要熟悉綠地管養工作和相關標準，實事求是，公平公正評分。

 

 

 

附件：交叉檢查安排時間表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

交叉檢查安排時間表

（第一組）

檢查單位	受檢單位 （一月）	受檢單位 （二月）	受檢單位 （三月）	受檢單位 （四月）	受檢單位 （五月）	受檢單位 （六月）	受檢單位 （七月）	八月以后
兒童公園	人民公園	荔枝公園	洪湖公園	中心公園	蓮花山公園	筆架山公園	皇崗公園	八月開始新一輪循環
人民公園	荔枝公園	洪湖公園	中心公園	蓮花山公園	筆架山公園	皇崗公園	兒童公園	八月開始新一輪循環
荔枝公園	洪湖公園	中心公園	蓮花山公園	筆架山公園	皇崗公園	兒童公園	人民公園	八月開始新一輪循環
洪湖公園	中心公園	蓮花山公園	筆架山公園	皇崗公園	兒童公園	人民公園	荔枝公園	八月開始新一輪循環
中心公園	蓮花山公園	筆架山公園	皇崗公園	兒童公園	人民公園	荔枝公園	洪湖公園	八月開始新一輪循環
蓮花山公園	筆架山公園	皇崗公園	兒童公園	人民公園	荔枝公園	洪湖公園	中心公園	八月開始新一輪循環
筆架山公園	皇崗公園	兒童公園	人民公園	荔枝公園	洪湖公園	中心公園	蓮花山公園	八月開始新一輪循環
皇崗公園	兒童公園	人民公園	荔枝公園	洪湖公園	中心公園	蓮花山公園	筆架山公園	八月開始新一輪循環

 

 

 

 

交叉檢查安排時間表

（第二組）

檢查單位	受檢單位（一月）	受檢單位（二月）	受檢單位（三月）	受檢單位（四月）	受檢單位（五月）	受檢單位（六月）	受檢單位（七月）	八月以后
東湖公園	梧桐山風景區	仙湖植物園	圍嶺公園	南山公園	翠竹公園	梅林公園	園博園	八月開始新一輪循環
梧桐山風景區	仙湖植物園	圍嶺公園	南山公園	翠竹公園	梅林公園	園博園	東湖公園	八月開始新一輪循環
仙湖植物園	圍嶺公園	南山公園	翠竹公園	梅林公園	園博園	東湖公園	梧桐山風景區	八月開始新一輪循環
圍嶺公園	南山公園	翠竹公園	梅林公園	園博園	東湖公園	梧桐山風景區	仙湖植物園	八月開始新一輪循環
南山公園	翠竹公園	梅林公園	園博園	東湖公園	梧桐山風景區	仙湖植物園	圍嶺公園	八月開始新一輪循環
翠竹公園	梅林公園	園博園	東湖公園	梧桐山風景區	仙湖植物園	圍嶺公園	南山公園	八月開始新一輪循環
梅林公園	園博園	東湖公園	梧桐山風景區	仙湖植物園	圍嶺公園	南山公園	翠竹公園	八月開始新一輪循環
園博園	東湖公園	梧桐山風景區	仙湖植物園	圍嶺公園	南山公園	翠竹公園	梅林公園	八月開始新一輪循環

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

主題詞：  公園綠地  管養  檢查驗收   通知 抄  送：  呂銳鋒副市長、蔣尊玉副秘書長、市府辦公廳、市財政局、市政府采購中心
深圳市城市城管局辦公室	2005年3月21日印發